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        • 索    引   号:0032/2021-3252130
        • 责任部门:宜章县人民政府办公室
        • 文号:宜政办函〔2021〕9号
        • 签署日期:2021-03-04
        • 发文日期:2021-03-09
        • 统一登记号:
        • 时 效 性:2021-03-04 至 2026-03-04
        • 公开范围:面向社会
        • 公开方式:主动公开
        宜章县人民政府办公室 印发《宜章县关于落实湖南省 人大常委会土壤污染防治法执法检查 指出问题的整改方案》的通知

          

         

        宜政办20219

         

        宜章县人民政府办公室

        印发《宜章县关于落实湖南省

        人大常委会土壤污染防治法执法检查

        指出问题的整改方案》的通知

         

        有关乡镇人民政府,县政府有关部门,相关企事业单位:

        宜章县关于落实湖南省人大常委会土壤污染防治法执法检

        查指出问题的整改方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

         

         

                                 宜章县人民政府办公室

                               2021年3月4日

         

         

         

         

         

        宜章县关于落实湖南省人大常委会土壤污染

        防治法执法检查指出问题的整改方案

         

        为切实抓好省人大常委会土壤污染防治法执法检查指出问题的整改工作,结合我县实际,制定本方案。

        一、指导思想

        深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九届五中全会精神、习近平总书记考察湖南重要讲话精神,全面推动《土壤污染防治法》落实落地,并结合中央生态环保督察“回头看”反馈意见整改、长江保护修复攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、污染防治攻坚战等任务,以及全国人大执法检查中指出的共性问题,扎实抓好省人大常委会土壤污染防治法执法检查指出问题的整改,确保完成净土保卫战各项指标任务,使我县土壤环境风险得到有效管控,确保“米袋子”“菜篮子”“水缸子”安全。

        二、整改目标

        认真排查整治省人大常委会土壤污染防治法执法检查指出问题,并举一反三全面梳理排查整治其它土壤环境方面存在的问题,确保2021年底,全面完成污染防治攻坚战三年行动计划中土壤目标任务。着力解决省人大常委会反馈的土壤生态环境突出问题,全面遏制各类损害土壤生态环境的行为。进一步规范建设用地污染地块准入管理,深入推进受污染耕地安全利用和严格管控,全面提升土壤环境管理水平,致力于改善土壤生态环境质量,促进经济社会高质量发展。

        三、整改措施

        (一)关于“郴州市宜章县城南乡宏发多金属矿尾矿库(属于风险管控项目),已荒置有10余年,约有11000多方尾砂,还未对坝体下方的农田、地下水进行监测分析,存在土壤污染风险隐患,且发现有弃土倾倒到库内”问题整改措施

        1.督促项目业主单位玉溪镇人民政府加快治理实施,确保该项目在2021年8月底以前完成。

        2.督促项目业主单位玉溪镇人民政府在项目周边设立警示牌,制定管理制度,严禁向库内倾倒建筑垃圾和生活垃圾。

        3.按照相关标准开展监测。督促中标单位长沙华时捷科技股份有限公司按照《项目初步设计实施方案》要求严格执行污染防治治理工作,对尾矿库及周边固体废弃物(含倾倒的一般废弃物)集中堆放,并做好护坡和覆绿工程;对监测出的二类固体废物区域,将底部铺设防渗膜后再堆存于尾矿库,并做好覆绿工程;筑牢尾坝,浆砌石施工,防止尾砂渗滤液对下游农田的影响;对城南乡宏发多金属矿尾矿库坝体下方的3个农田土壤点位和1个地下水进行采样监测分析,准确掌握土壤污染状况,防止土壤污染风险隐患。

        4.市生态环境局宜章分局加强项目管理,推进项目实施,防止二次污染,确保土壤污染风险得到有效管控。

        5.市生态环境局宜章分局加强监管执法,严格查处违法行为,督促项目业主做好库区管控工作。

        牵头单位:市生态环境局宜章分局

        责任单位:县应急管理局、县自然资源局、玉溪镇人民政府

        完成时限:2021年8月底

        (二)关于“宜章弘源化工有限责任公司自行监测不规范,只对企业周边的土壤进行监测,未对厂内重点区域和设施周边的土壤进行监测”问题整改措施。

        1.督促宜章弘源化工有限责任公司履行《土壤污染防治法》中关于土壤污染重点监管单位自行监测义务,按照《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600 -2018)及相关规定,对厂内重点生产区域和设施周边的土壤严格开展土壤自行监测。

        2.督促企业建立风险管控长效机制,每年制定自行监测计划和方案,对企业各个产污环节进行检测。

        3.市生态环境局宜章分局加强用地土壤环境监管,管控用地污染防治措施,保障人居环境安全。

        牵头单位:市生态环境局宜章分局

        责任单位:宜章弘源化工有限责任公司

        完成时限:2021年5月底

        四、工作要求

        (一)强化组织领导。成立以县长任组长,分管生态环境、应急管理、自然资源工作的副县长任副组长,市生态环境局宜章分局、县应急管理局、县自然资源局、玉溪镇人民政府等单位主要负责人为成员的宜章县土壤环境突出问题整改工作领导小组,领导小组办公室设在县政府办公室,由县政府办公室联系市生态环境局宜章分局的副主任兼任办公室主任,组织调度、协调、上报土壤环境突出问题整改工作。县直有关部门和玉溪镇人民政府要高度重视,坚持问题导向,认真开展排查,深入分析原因,对涉及的土壤环境问题,科学制定具体的整改措施,将任务细化落实到具体相关责任人,确保高效完成此项工作,为我县土壤环境的改善做出积极的努力。

        (二)压实整改责任。各牵头单位、责任单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,全面压实责任,有力有序推进问题整改,逐级传导压力,层层抓好落实,确保整改取得实实在在成效。

        (三)明确整改要求。各牵头单位、责任单位要采取过硬措施,并结合行业要求,举一反三,进一步排查影响土壤环境质量的相关问题,一并加以整改落实;要严格按照整改任务明确的完成时限,抓好统筹调度,及时解决存在的问题,确保整改措施到位、落实到位,按时完成整改任务。

        (四)强化督查问责。将全县土壤环境突出问题整改完成情况纳入年度目标考核体系,县安全生产环境保护特别督查组要加强对土壤环境突出问题整改工作的跟踪督办和暗访督查,及时跟踪问效。对整改缓慢、效果不佳的单位及时下达督办函。县纪委县监委要对因工作不力、履职缺位、推诿扯皮等原因导致土壤环境突出问题整改任务不能按时完成,或整改未见成效的,将按照相关规定启动问责程序,依法依规严肃处理,确保高质量完成整改任务,推动我县土壤生态环境质量持续稳定向好。

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        宜章县人民政府办公室                     2021年3月4日印发

        宜政办函〔2021〕9号关于印发《宜章县关于落实湖南省人大常委会土壤污染防治法执法检查指出问题的整改方案》的通知.doc
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